¿Qué está pasando con la economía?

¿Qué está pasando con la economía?

Foro Javeriano habló con Fernán Bejarano, actual vicepresidente jurídico de Ecopetrol, con el fin de poder explicar el fenómeno económico que se presenta en nuestro país hoy en día

Por: Laura Cristina Farías Arcila y Daniel Barrios Espinosa

¿Qué dificulta los cambios en la inversión pública hoy? La existencia de un nivel inflexible de gastos cada año, que no puede disminuirse de un día para otro. Por ejemplo, no se puede reducir  el 10% de los empleados en un año, ni licenciar el 10% de maestros, policías o militares. Tampoco se puede reducir en forma sensible el gasto de funcionamiento, entonces, ante una disminución de ingresos, lo único posible es es reducir o aplazar el gasto en inversión pública.

No obstante, la reducción de la inversión pública también tiene una limitación constitucional, ya que el artículo 350 de la Carta  exige mantener la proporción entre inversión pública y gasto total. de manera que el porcentaje de inversión públca no se puede disminuir si no hay una reducción del gasto en relación con el año anterior.

¿Y la crisis en el sector del petróleo que influencia tiene?

La industria del petróleo genera para el gobierno nacional y local regalías e impuestos y genera dividendos de Ecopetrol para gobierno. Esas rentas llegaron a representar cerca de 20 billones de pesos al año. Cuando el petróleo pasó de USD 100 a USD 29 esa renta se redujo y la inversión pública se afectó en cerca de 6 billones de pesos.

El país venia acostumbrado a un régimen de gasto muy superior y le tocó recortarlo de un día para otro.  El  error en que incurrimos fue pensar que la renta petrolera era constante, sin considerar que los precios del petróleo fluctúan mundialmente y no ahorrar cuando los precios estuvieron altos. Esto lo advirtieron varios economistas hace mucho tiempo. en la década anterior el boom petrolero, con unos precios a los que todo el mundo quería explorar y vender petróleo; llegaba inversión y exploración y nos sentimos multimillonarios. El problema fue que los gobiernos, sin excepción se gastaron esa renta y no ahorraron las divisas del petróleo y hoy se ven los resultados.

¿Entonces? Con el bajo crecimiento de la industria y la crisis del petróleo renta que generaba esa industria se tiene que reemplazar con impuestos. Hay que hacer la reforma tributaria pero la reforma del impuesto de renta que percibe en el 2018. Entonces, que hacer para el 2017? Pues aumentar el IVA porque endeudarnos más, rompería la regla fiscal y si no se aprueba la reforma tributaria no sólo no habría recursos sino que las calificadoras internacionales disminuirán la calificación de riesgo y ello generará más dificultades y un aumento en la tasa de interés de la deuda.

¿Cuál ha sido el papel de la violencia? Dificultar el crecimiento de la economía. La violencia en Colombia ha limitado el crecimiento de la economía, de la inversión, de la productividad del campo, de la movilidad de la gente. Entonces cuando el país esté en paz la gente va a poder invertir más y así es que va a crecer la economía.

En este momento quien tiene previsto hacer una empresa o tiene un gran capital para invertir hace un análisis de riesgo que le lleva a invertir  en un lugar donde está seguro; porqué invertir donde no tiene certidumbre política y seguridad de la inversión?   y no esperar a ver qué pasa con el proceso. La economía hoy esta pasmada en parte porque la gente está esperando a ver qué pasa con el proceso de paz y no invierte… aguarda o invierte en otro país.

¿Hay que tener susto? No, hay que tener esperanza en el cambio, en el futuro del país; en el futuro q   ue ustedes nuestros estudiante y jóvenes logren hacer de este paísEn condiciones de paz tendremos más crecimiento económico, pero no se da de un día para otro, ustedes lo verán en en el largo plazo

¿Hay salida? La hay, porque hemos tenido gran disciplina y herramientas como la regla fiscal que limita el déficit y el endeudamiento y al final de día eso termina limitando el gasto y permite mantener el manejo de la economía.  No tenemos la misma plata de antes pero si un buen manejo. Nos hemos empobrecido pero no quiere decir que nos vamos a quebrar como país. No se puede olvidar que tenemos un sistema financiero sólido y provisionado, y que mantenemos aparato industrial en funcionamiento, pese a que no ha crecido tanto el nivel de exportación de productos colombianos,  ya no estamos importando tanto y eso contribuye a la disminución del déficit de la balanza  un cierre en la balanza que pagos.

Adicionalmente no se puede olvidar que tenemos un nivel de reservas internacionales de cerca de 46.000 millones de dólares, , el país está sólido, pero estamos  pasando un mal rato. En otras palabras no nos falta patrimonio pero si hay iliquidez. Es cuestión de amarrarse el cinturón y creen en Colombia, en las nuevas generaciones, creer en la juventud.  

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