Créditos
para la ruina
Los problemas que desde hace un
tiempo se vienen presentando en el subsidio de la Educación Superior a través
de los créditos que otorga el ICETEX
Autora: Laura Cristina Farías Arcila
Año 2015: el ICETEX anunciaba que,
en conjunto con el Gobierno, otorgaría 20.000 créditos nuevos de subsidio para
la Educación Superior este año, beneficiando a miles de estudiantes de los
primeros estratos y facilitando el acceso a dichos recursos a través de
novedosas políticas de pago del crédito. Dentro de las nuevas políticas se
encontraban la eliminación del requisito de codeudor
(permitiendo respaldo de la institución educativa misma o de un fondo de
garantías) y la recategorización del monto a pagar con criterios basados en
épocas de estudio y puntajes en las pruebas Saber 11. Lo más llamativo del
anuncio era la posibilidad de obtener una condonación de la deuda de hasta el
20%, y todavía más que la entidad se preciaba de tener la tasa de interés más reducida
de todo el mercado.
En el acuerdo 029 de 2007 que
contiene el reglamento del Icetex se define el crédito educativo como un
“mecanismo financiero para el fomento social de la educación, el cual se otorga
al estudiante con el objeto de financiar el acceso, la permanencia y la
culminación de los programas de los diferentes ciclos de educación superior y
el ciclo complementario de las Escuelas Normales Superiores”. En el presente,
la situación que viven los millones de estudiantes que hacen uso de los
créditos plantea un gran interrogante sobre si, en efecto con las altas tasas
de interés que deben soportar estas personas y los inmensurables saldos que
todavía tienen a su cargo, podrían acercarse en alguna medida al buscado
fomento social de la educación y todavía más si verdaderamente el objetivo de
esta entidad crediticia permite la permanencia y la culminación de los
programas de educación, como parece ser su fin. Lo que olvida la entidad, según
ha demostrado con sus políticas de pago, es la población que ayuda y la
reducida oferta laboral a la que se enfrenta una vez recibe titulación
profesional. Esto se traduce en falta de salario y por conducto lógico, falta
de recursos para pagar.
No
obstante, el ICETEX afirmó que para abril del año pasado solo 153.183
beneficiarios se encontraban en mora y que para este momento ya estaban vigentes
las reformas
al reglamento mencionado. Esto para ocuparse de manera específica en las líneas
de crédito educativo y sus modalidades de pago y mejorar las condiciones de
préstamos y financiación para quienes acceden a él.
Sin embargo, la situación de los
usuarios parece ser muy diferente. Hoy, la iniciativa “ICETEX Te Arruina” busca
denunciar todos los casos de problemas con los préstamos que enfrentan miles de
estudiantes, los cuales aseguran haber pagado ya sus créditos pero estar
morosos según los saldos que aparecen en sus cuentas respectivas por la
capitalización de intereses que aumenta desmesuradamente este valor aun cuando
los estudiantes han cumplido con sus cuotas mes a mes durante años. La
organización busca defender el derecho de educación que por vía de la
Constitución Política se ha consagrado como función social pidiéndole al
gobierno, entre otras cosas, que prohíba que continúe siendo válida la
capitalización de intereses a favor del ICETEX y que se presente un plan que
les dé soluciones efectivas a los jóvenes afectados por la imposibilidad de
pagar las deudas.
¿Cómo planean lograrlo? A través de
una ley radicada por el senador Senén Niño Avendaño que busca la regulación del
cobro de los gastos prejurídicos en los créditos del ICETEX y la reformulación de las condiciones de los
créditos educativos. Algunas de las medidas que busca implementar esta ley son
la eliminación de intereses durante el periodo de gracia y los congelamientos
que soliciten las personas que lo toman. Por la misma vía busca que la tasa de
interés utilizada para cualquier tipo de financiación no supere nunca el IPC y
que se prohíba el cobro de capitalización del interés, para pasar a ser
considerada cada cuenta por aparte. Pero quizás una de las disposiciones más
importantes que tiene esta ley es la que busca obligar al ICETEX a dar información cierta, completa, oportuna
y fácil a todas las personas que busquen acceder al crédito para que en el
futuro no se presenten diferencias sobre la proyección y condiciones de los
créditos al momento de amortización de la deuda. Hasta que el proyecto de ley
sea aprobado, se seguirán pagando créditos para la ruina.
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